关于印发市教育局党委书记、局长王友闻同志在全市教育系统党风廉政建设工作会议上讲话的通知

乐教监〔2011〕1号
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各教育学区辅导中心,各中小学、幼儿园(单位):
现将市教育局党委书记、局长王友闻同志《在全市教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话》印发给你们,希结合各学区、各学校实际,认真组织宣传学习,切实贯彻落实。
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二○一一年四月二十日
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在全市教育系统党风廉政建设工作会议上的
讲????? 话
(根据讲话录音整理)
王友闻
2011年3月25日
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同志们:
刚才,刘安美书记代表局党委做了一个很好的报告,客观、实事求是地总结了去年一年的纪检监察工作,并对今年的党风廉政建设和反腐败工作做了全面的部署,请同志们认真贯彻落实。下面,我就这次党风廉政建设工作提三方面的意见。
一、加强宣传教育,预防为主,保护干部
党风廉政建设的重要目的,不是处理干部,而是以教育为主,保护干部。随着依法行政水平的不断提高,以及中央对反腐败工作的重视,新的法律法规政策不断颁布,所以,我们首先要做到学法、懂法,加强宣传教育,目的是知可做,知不可做,从而不断警省自己,防微杜渐,更好地保护自己,保护家庭,也更好地保护学校的发展和学生的成长。
二、完善制度建设,令行禁止,依法行政
只有把国家的法律、法规政策和本单位、学校的实际工作有机的结合起来,制订健全的规章制度,才能做到有章可循,依章行事,才能知道哪些事该做,哪些事不该做。制度建立以后,就要做到令行禁止,依法行政。
三、强化行风建设,追究责任,以一儆百
纠正行业不正之风,是党风廉政建设工作的一块重要内容。结合当前我市教育系统存在的热点问题,下面我做一下分析和部署。一旦政策确定,就要严格执行,违者必究。
1.教育收费问题。
这是社会各界非常关注的问题,也是每年党风廉政建设工作会议都要强调的内容。通过这几年的不断努力,教育乱收费问题已取得了阶段性的成果。如:义务教育阶段学杂费的免收,外来务工子女借读费的免收,高中“三限”政策的落实等方面。现还存在如下三方面的社会关注问题,需要加以解决。
①择校捐资款。捐资是以家长自愿为原则的,严禁与入学挂钩。温州市从2010年秋季开始已取消择校捐资,我市也将从2011年秋季开始取消与入学相挂钩的捐资款,人民教育基金会也不再提供相关的发票。如集体、企业、个人有捐资意愿的,可以直接向人民教育基金会捐资。取消与入学挂钩的收费后造成的经费缺口,由市财政根据文件规定予以补上。
bte365在哪注册②寄宿管理费。寄宿是社会客观存在的一项需求,但也是教育系统各部门比较头痛的一个问题。2009年,市教育局出台了一个寄宿学校管理办法,规定了寄宿学校收费标准。2010年,市政府也召集有关部门召开了协调会,原则上同意市教育局的规定。2011年,温州市政府明确规定:除了收取寄宿费之外(农村学校免收),不能收取任何生活、管理费用。因此,从2011年秋季开始,我市也严格执行上级有关规定,除乐成镇寄宿学校收取400元寄宿费外,其他农村学校都不能收管理费了,请23所寄宿学校校长要依法行政,按规收费。
③食堂生活费。食堂生活费要按成本收费,做到每月公布,学期结算,多还少补。但有少数学校还存在教师在食堂免费吃饭的现象,这是绝对不允许的。
2. 义务教育阶段招生入学问题
①招生入学的依据。以户籍为依据招收本施教片区内的学生入学。如有余额的,优先招收有居住房产证的学生,其次招取符合省政府条件的外来务工人员子女,最后招收施教区之外的学生。
②择校生的选择问题。如何招收择校生,办法由学校自行决定,也可以通过电脑摇号来选取。但严格禁止通过考试、测试或者变相考试的方式来选取学生。
3.办学行为问题
规范办学行为是依法行政的一部分,也是社会关注的热点问题。
①减负规定。要严格遵守省教育厅义务教育阶段“减负”的“六个严格”规定。学校可以办一些社团活动、兴趣小组来促使学生素质方面的发展,同时要推进课堂教学的有效性。
②重点班的问题。经局党委会研究决定,从2011年秋季开始,要严格整顿学校编班问题,要按常态编班。按常态编班,要做到有据可查,如违反规定,公办学校校长取消奖励性绩效工资,并视情节轻重,再做相应处理;民办学校挂牌降级,减少招生计划。
4.有偿家教问题
有偿家教整治工作需要建立长效管理机制。每学期开学初,把有偿家教带寄宿生情况做为学初检查的主要内容之一,并纳入党风廉政建设目标管理责任考核,加强管理和整治,长抓不懈,以维护学校的正常教育教学秩序。
5.在编不在岗的问题
“在编不在岗”是困扰我市教育工作的一个问题。“在编不在岗”人员主要是下海经商。他们的行为不仅加重在岗教师的工作负担,引起在岗教师的公愤,而且违背了公平公正的原则,影响了教育的长远发展。近几年来,我局在治理在编不在岗“吃空饷”现象,抓的力度是很大的,效果也较明显。仅去年一年就辞退了32位在编不在岗人员。这项工作今后还要长抓不懈,每学期学初检查要纳入主要检查内容之一,坚决整治。这里,我再次希望各位校长不要再瞒报了,不要再做违规的事了。
同志们,新的一年工作任务已十分明确了,希望我们共同努力,促进乐清教育事业健康、和谐、可持续发展。